今年，山南市人社局按照国务院“放管服”改革和市委市政府优化公共服务体系建设要求，以群众满意为出发点，以提升社保经办管理服务水平为着力点，加快推进社保经办“五险统征”，优化工作环节，简化经办手续，规范经办流程，用社保经办的“减法”，换取群众心中的“加法”，助力社会保障事业取得新发展。
一、统一征缴，促进各险种征缴工作协调发展
自“五险统征”工作部署以来，市人社局及时成立“五险统征”办公室，从市社保局、医保局、就业局抽调精兵强将，负责全市900余家单位各项社会保险历史数据的清理和统一征缴工作。各业务科室相互协作，密切联动，按照一个部门统一征缴、五个险种统一缴费基数的要求，统一对参保单位征缴社会保险费。这既改变了以往各经办机构之间各自为政，多头征缴，造成人财物浪费的现象，也避免了各项社会保险缴费基数不一，少缴、漏缴现象的发生，有效促进各项社会保险扩面、征缴工作的协调发展，保证社保基金同步征收、同步完成。尤其近些年，随着我市基础设施建设投资力度的加大，各类建筑施工企业如雨后春笋般涌现，五险统一征缴进一步增强了企业参保缴费意识，切实维护建筑从业人员享受社会保险的合法权益。据统计，仅今年前三季度，就有140余家各类建筑施工企业为447名职工缴纳了各类社会保险费1079万元，尤其是工伤、失业保险的缴纳，免除了职工从业后顾之忧。
二、统一经办，优化社保经办服务效能
按照“五险统征”模式，各项社会保险本着更加便民高效的原则，实行统一经办，即一个经办窗口即可实现基本养老、医疗、工伤、生育、失业保险的统一登记、统一申报、统一核定、统一征缴、统一稽核，进一步优化经办工作，提升服务效能。一是结合各险种各经办机构业务特点，进一步优化经办规程，规范操作流程，简化办事手续，取消重复、不必要证明，进一步缩短办事时间。2015年，基本养老保险取消个体和灵活就业参保人员户籍地未参保证明；2017年，取消各项社会保险参保重复提交社会保险登记证、统一社会信用代码证等参保材料。二是及时整合经办力量，将各经办机构工作人员单一险种核定模式转换为五险统一核定，建立从参保登记、人员增减、基数变化到核定、征缴一条龙、一站式服务。目前，参保单位既可以通过“西藏社会保险网上申报平台”自行修改、申报各项社会保险，也可以通过经办服务大厅进行申报、核定，实现社保数据网上、网下实时更新、联动。三是建立党员示范岗和局长办公岗，实行“一次性告知制”、“限时办结制”，督促经办人员及时为参保单位和个人解决社会保障相关问题，确保政策有问有答，经办落实到实处。现在，参保单位和个人办理各项社会保险业务，不再需要在各经办机构间来回奔波，在一个窗口填报完整社会保险登记相关手续，即可一次办理五项社会保险申报、核定、查询等工作，即到即办，限时办结。
三、强化信息化支撑，促进基础管理水平整体提升
按照自治区社会保险事业管理局的统一安排、部署，山南市人社局从2016年开始，就着手推进“五险统一征缴”前期数据比对工作，充分利用“西藏社会保险网上申报平台”，积极开展基本养老保险和基本医疗保险基础数据清理、比对工`作，统一参保人员基础数据；同时将工伤、生育、失业保险数据集中录入“西藏社会保险信息系统”，结束了工伤、生育、失业保险没有参保系统的历史。信息化支撑，一方面改变了以往各个社保部门之间相对封闭的局面。各种数据导入同一征缴平台管理后，实现了各项社会保险信息共享，可以随时掌握各险种参保人员和基金征缴变化状况，避免了以前单独封闭运行时信息数据“老死不相往来”、业务经办信息不能实时共享的尴尬境地。另一方面社保经办监管机制得到强化，增强了基金运行监管力度。“五险统一征缴”后，对各项业务、各个环节可以全程监控，有效地堵塞管理空当和漏洞，使基金运行工作更为制度化、规范化，进一步降低行政管理成本，切实提高监管效率，确保社会保险基金的安全与完整。特别是在掌握企业职工各项社会保险参保信息后，可以有效预防领取养老保险待遇同时继续领取伤残补助金，失业人员重新就业后继续领取失业保险金等问题的发生；同时也在客观上避免了参保单位选择性参保，只为职工缴纳个别险种造成的少缴、漏缴情况发生，保障职工参加社会保险的合法权益。